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那么，账号需要研究的是如果在第一阶段没有采取招标的方式而是采用竞争性谈判或竞争性磋商的方式选择社会资本方，账号社会资本方中选后是否仍然可以采用“两招并一招”的做法，这个在《招投标法》及其实施条例和《政府采购法》中均没有明确，导致地方政府无所适从。原因主要包括几个方面：购买首先，购买PPP项目多是公益性质较强、持续时间较长的项目，从立项谷歌邮箱账号价格签约到投资取得回报存在一定时滞，同时，相较于高企的融资成本，投资收益不具备吸引力。

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再次，细分系政府与社会资本方的风险分担机制不完善。第四，账号规范财政承受能力，出台行业操作指南。

当前PPP推进中面临的五大难点难点之一：购买PPP项目的法律适用问题我国尚未有PPP立法，购买目前有关PPP的法规多为部门和地方制定，法规层次较低，法律效力不高，且还存在财政部和国家发展改革委两个部门版本，未形成完整的法律体系。

第二，细分系构建有效的PPP组织管理体系，厘清部门职责和分工。如果政府在危机中的应对不符合公众的预期，账号那么将不利于政府良好形象的塑造，账号但如果政府通过不断的变革提升自己的危机应对能力，政府便可将危机变成提升自己形象的契机。

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在一些社会危机事件中，账号政府很难独自完全化解危机，而是需要广大群众的帮助和配合。最后，购买政府还应出台各类有关危机管理的法律法规，购买如政府信息公开法、行政强制法等，这些将为政府的危机管理提供法律支撑，让政府的危机管理向法制化方向发展，也有助于塑造政府依法行政的形象。